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  • Beatriz Rivera Ramírez / Sep 2, 2015 STPS: Convocatoria 2015 del Distintivo “México sin Trabajo Infantil”

    Durante la octava sesión ordinaria de la Comisión Intersecretarial para la Prevención y Erradicación del Trabajo Infantil y la Protección de Adolescentes Trabajadores en Edad Permitida en México (CITI), el subsecretario de Previsión Social, Ignacio Rubí Salazar, invitó a las empresas, organizaciones civiles e instituciones públicas federales, estatales, municipales y de las demarcaciones del Distrito Federal, a participar por la obtención del Distintivo “México sin Trabajo Infantil” 2015, que inició su registro el  31 de agosto del presente año y concluirá el 29 de enero de 2016.

    Con ese distintivo, la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS) reconoce a instituciones del sector público, organizaciones del sector privado y de la sociedad civil, y a sindicatos, por el diseño, implementación y continuidad de actividades que contribuyan a la prevención y erradicación del trabajo infantil, así como la protección de las y los adolescentes trabajadores en edad permitida.

    Acompañado de los integrantes de la CITI, el subsecretario Rubí Salazar dio a conocer los Lineamientos de participación del distintivo, los cuales fomentan el respeto irrestricto de los derechos de las niñas, niños y adolescentes, a saber:

    ¿Quiénes pueden participar?

    1. Centros de trabajo privados de los tres sectores de la economía (a excepción de las empresas agrícolas en el sector primario).

    2. Organizaciones sindicales.

    3. Organizaciones de la sociedad civil.

    4. Instituciones de la administración pública federal, estatal, municipal, del Distrito Federal y de sus 16 delegaciones políticas.

    Aspectos a evaluar

    Los procesos, políticas, programas y acciones ejecutadas por los participantes, se evaluarán conforme al desarrollo de los siguientes elementos:

    1. Política para la prevención y erradicación del trabajo infantil.

    2. Protección de derechos de  las y los adolescentes en edad permitida para trabajar.

    3. Corresponsabilidad en la protección y garantía de los derechos humanos de niñas, niños y adolescentes.

    4. Estrategias de coordinación en la cadena de valor.

    5. Responsabilidad social en la comunidad.

    6. Promoción del trabajo digno o decente.

    La STPS indicó que en la primera edición del reconocimiento en 2014, reconoció a 98 participantes de 22 entidades del país, de los cuales 50 son del sector privado, 41 del sector público, seis organizaciones de la sociedad civil y una organización sindical.

    Fuente: STPS, Boletín informativo 473

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  • Beatriz Rivera Ramírez / Sep 1, 2015 Procedimiento para la presentación del Programa de Autocorrección de las Sociedades Controladoras ante la CONSAR

    El “Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones en materia financiera y se expide la Ley para Regular las Agrupaciones Financieras”, publicado en el DOF el 10 de enero de 2014, incluye como parte de las modificaciones a las disposiciones de la Ley para Regular las Agrupaciones Financieras (LRAF), que las Sociedades Controladoras y personas sujetas a la supervisión de la Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro (CONSAR) que hayan contravenido dicho ordenamiento legal, puedan someter a autorización de esa Comisión, un programa de autocorrección que contenga la forma en que corregirán el incumplimiento en que hubieren incurrido o prevendrán incumplimientos futuros.

    De ahí que la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) dio a conocer en el DOF del 1 de septiembre de 2015, las “Disposiciones de carácter general que regulan los Programas de Autocorrección aplicables a las Sociedades Controladoras en términos de la Ley para Regular las Agrupaciones Financieras”.

    Esas Disposiciones tienen como objeto establecer la forma, términos y procedimientos que habrán de observar las Sociedades Controladoras y personas sujetas a la supervisión de la CONSAR, con respecto a los Programas de Autocorrección que presenten en términos de la LRAF.

    Las Disposiciones establecen los requisitos que deben observar las Sociedades Controladoras sujetas a la supervisión de la Comisión en términos de la LRAF al presentar los programas de autocorrección respectivos, así como para dar seguimiento a la instrumentación e implementación de los programas autorizados e informar de su avance tanto al interior de las Sociedades Controladoras como a la propia CONSAR.

    De esa manera, la CONSAR pretende generar disciplina en los mercados, para reducir los procedimientos administrativos de sanción, lo cual tiene por objeto fomentar el cumplimiento voluntario de la normatividad por parte de las Sociedades Controladoras.

    Las Disposiciones entrarán en vigor a partir del 2 de septiembre de 2015 y pueden consultarse en el servicio Online, sección DOF del día 1 del mes y año en curso.

    Fuente: DOF

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  • Carlos Herrera Martínez / Ago 31, 2015 Bajos los ingresos propios de las entidades federativas por poca recaudación

    Las entidades federativas requieren con urgencia recursos, pero sus autoridades no se esfuerzan para mejorar la recaudación, pues en base a una revisión de las cuentas públicas estatales 2014, los ingresos propios suelen ser inferiores al 12% del total de los ingresos de éstas, es decir, dependen casi por completo de las transferencias de dinero del Gobierno Federal y, en algunos casos, de la deuda pública en la que incurren para financiar algunos gastos.

    La situación en la recaudación local varía por Estado, aunque la mayoría de ellos presenta ingresos propios por debajo del promedio, pues al menos 15 entidades federativas registran ingresos propios como proporción de sus ingresos totales inferiores a 10% del total.

    Nayarit es la entidad con la menor proporción, con apenas 3.4%, según la información disponible en su cuenta pública.

    Por el contrario, en el Distrito Federal los ingresos propios representaron casi la mitad del total del año pasado, siguiéndole Nuevo León, con el 24.4%, y Chihuahua, con 21.3 por ciento:

    Porcentaje de los ingresos totales

    Distrito Federal

    47.2%

    Nuevo León

    24.4%

    Chihuahua

    21.3%

    Estado de México

    16.2%

    Jalisco

    11.6%

    Baja California Sur

    5.7%

    Hidalgo

    5.1%

    Aguascalientes

    4.8%

    Guerrero

    4.4%

    Nayarit

    3.4%

    A partir de la implementación de la armonización contable, los ingresos propios incluyen el cobro de impuestos, cuotas, aportaciones de seguridad social, contribuciones para mejoras, derechos, productos, aprovechamientos e ingresos por la venta de bienes y servicios.

    Marco Cancino, director general de la organización no gubernamental Inteligencia Pública, cuestionó que los gobiernos locales acudan a la deuda antes de buscar mecanismos para incrementar sus ingresos.

    Héctor Villarreal, director general del Centro de Investigación Económica y Presupuestaria (CIEP), consideró que un nivel adecuado de ingresos propios para los estados sería alrededor de 25% de sus ingresos totales.

    El cobro de impuestos como forma de hacerse llegar ingresos es particularmente una tarea que a algunas entidades les cuesta trabajo.

    Fuente: El Reforma

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  • Beatriz Rivera Ramírez / Ago 31, 2015 JFCA suscribe Convenio de coordinación con la Junta Local de Querétaro

    Las Juntas Federal de Conciliación y Arbitraje (JFCA) y las Locales tienen el compromiso de resolver con absoluta imparcialidad y apego a Derecho, los conflictos laborales que se susciten entre los factores de la producción, mediante la conciliación y el arbitraje, a fin de mantener el equilibrio y continuar con el clima de paz social que ha imperado en el país.

    Así, con el fin de fortalecer y mejorar la procuración e impartición de la justicia laboral cotidiana en el ámbito federal y local, la JFCA firmó un Convenio de coordinación con la Junta Local de Conciliación y Arbitraje (JLCA) del estado de Querétaro.

    El presidente de la JFCA, Jorge Alberto J. Zorrilla Rodríguez, informó que el Convenio signado con el presidente de la JLCA de Querétaro, Marco Antonio Sánchez Mandujano, prevé analizar y, en su caso, unificar y adoptar los criterios jurídicos laborales aprobados por sus respectivos Plenos, para consolidar una impartición de justicia laboral más uniforme, pronta, honesta, completa, imparcial y expedita.

    El Convenio establece que ambas Juntas compartirán programas, plataformas tecnológicas y experiencias exitosas en la operación del Servicio Profesional de Carrera; en el Sistema de Formación, Capacitación y Actualización Jurídica de Personal, además de medidas para el abatimiento del rezago en la implementación y operación del servicio público de conciliación previsto por la ley en la materia.

    Fuente: STPS, Boletín informativo 470

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  • Emilio Velasco Gaytán / Ago 31, 2015 Se da a conocer la Tercera Resolución de modificaciones a las RGCE para 2015

    Este 31 de agosto, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) dio a conocer en el DOF la Tercera Resolución de modificaciones a las Reglas Generales de Comercio Exterior (RGCE) para 2015, la cual incluye nuevos cambios en materia de padrón de importadores; tránsito internacional, embargo precautorio y facultades de comprobación de la autoridad aduanera.

    Sin embargo el punto más importante de esta Resolución es el aplazamiento de la entrada en vigor de los elementos que el importador debe proporcionar anexos a la manifestación de valor, de conformidad con el artículo 81 del Reglamento de la Ley Aduanera (RLA), los cuales serán exigibles a partir del 15 de enero de 2016 y no del próximo 1 de septiembre, tal como se tenía previsto en el artículo Resolutivo Décimo publicado en el DOF el 28 de agosto de 2015 en la Segunda Resolución de modificaciones a las RGCE.

    Los cambios de la Resolución en comento entrarán en vigor al día siguiente de su publicación en el DOF.

    Fuente: DOF

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  • Beatriz Rivera Ramírez / Ago 31, 2015 Nueva NOM sobre condiciones de seguridad para los trabajos en espacios confinados

    La Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS) publicó en el DOF de 31 de agosto de 2015, la “Norma Oficial Mexicana NOM-033-STPS-2015, Condiciones de seguridad para realizar trabajos en espacios confinados”, cuyo objetivo consiste en establecer las condiciones de seguridad para proteger la integridad física y la vida de los trabajadores que realizan trabajos en espacios confinados, así como prevenir alteraciones a su salud.

    Esta Norma Oficial Mexicana (NOM) regirá en todo el territorio nacional y aplicará en todos los centros de trabajo donde se realicen trabajos en espacios confinados. Sin embargo, no aplicará en actividades de buceo y en minas subterráneas, salvo que dentro de sus instalaciones se cuente con espacios confinados.

    La NOM establece que el trabajo en espacios confinados deberá evitarse preferentemente, sólo se deberá ingresar a su interior para realizar actividades en aquellas situaciones en las que se no se pueda realizar la actividad desde el exterior y, en todo caso, se deberá cumplir íntegramente con lo dispuesto por la presente Norma.

    Así, se indica que previo al inicio de los trabajos en el espacio confinado, se deberá realizar un muestreo para determinar la existencia o inexistencia de una atmósfera peligrosa, de acuerdo con lo establecido por el numeral 8.4 de la Norma. A partir de los resultados del muestreo se deberán clasificar en Tipo “I” o Tipo “II” los espacios confinados.

    La NOM-033-STPS-2015 entrará en vigor a los tres meses siguientes a su publicación en el DOF; es decir, el próximo 30 de noviembre del presente año.

    En tanto entra en vigor la nueva Norma, los patrones deberán cumplir con las disposiciones específicas para realizar trabajos en espacios confinados contenidas en las “Normas Oficiales Mexicanas NOM-005-STPS-1998, Relativa a las condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo para el manejo, transporte y almacenamiento de sustancias químicas peligrosas”, y la “NOM-027-STPS-2008, Actividades de soldadura y corte-Condiciones de seguridad e higiene”. No obstante, podrán cumplir con la NOM-033-STPS-2015.

    Si optan por dar cumplimiento a la NOM-033-STPS-2015, los patrones interesados deberán informar, de manera previa a la autoridad laboral esa decisión, y podrán solicitar una inspección de asesoría y asistencia técnica para instrumentar su cumplimiento, en los términos de los artículos 18 y 19 del Reglamento General de Inspección del Trabajo y Aplicación de Sanciones, sin que se hagan acreedores a sanciones por el incumplimiento de la Norma en vigor.

    El texto de la nueva NOM puede consultarse en el servicio Online, sección DOF del 31 de agosto de 2015.

    Fuente: DOF

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  • Beatriz Rivera Ramírez / Ago 31, 2015 STPS: Nombramiento de la nueva Procuradora Federal de la Defensa del Trabajo

    Alfonso Navarrete Prida, titular de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS) tomó la protesta de Aurora Cervantes Martínez, como la nueva Procuradora Federal de la Defensa del Trabajo.

    La ahora titular de la Procuraduría Federal de la Defensa del Trabajo (PROFEDET), es licenciada en Derecho por la Universidad Anáhuac Norte, distinguida con el reconocimiento de “Excelencia Académica”.

    Aurora Cervantes Martínez fue Vicepresidente Regional Jurídico para Latinoamérica de la aseguradora Metlife Inc; Director Ejecutivo Jurídico de Metlife México y Director General Jurídico de Grupo Financiero Banorte, así como Director Ejecutivo Jurídico y Director General Jurídico de Banco Mercantil del Norte.

    En el servicio público, entre otros cargos, se ha desempeñado como Coordinadora de Asesores del Subprocurador Especial de la Procuraduría General de la República, asimismo como Fiscal Especial para Delitos Cometidos por Servidores Públicos y Previstos en Leyes Especiales en la Dirección General de Averiguaciones Previas.

    En la Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal se desempeñó como Secretaria Particular del Subprocurador de Asuntos Jurídicos y Política Criminológica, y como responsable del seguimiento estadístico de delitos y de la implementación de programas preventivos del delito en dicha Subprocuraduría.

    Fuente: STPS, Boletín informativo 471

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  • Augusto Gracida Ramírez / Ago 28, 2015 Acuerdo del TFJFA por el que se establece competencia territorial relativo a la remisión de expedientes a las Salas Regionales de Morelos y San Luis Potosí

    El Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa (TFJFA) publicó en el DOF de 28 de agosto del presente año, el Acuerdo General G/JGA/69/2015 relativo a la remisión de expedientes a las Salas Regionales de Morelos y San Luis Potosí por competencia territorial, el cual de conformidad con el artículo 30, segundo párrafo de la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo (LFPCA), que establece que será competente por razón de territorio la Sala Regional ante quien se haya presentado el asunto, los que no estén contenidos en los listados definitivos emitidos en cumplimiento al Acuerdo G/JGA/52/2015 que establece las Reglas de Redistribución de expedientes para las Salas Regionales de Morelos y San Luis Potosí, deberán integrarse y concluirse en las Salas de Origen, a menos que alguna de las partes interponga Incidente de Incompetencia o exista una causa legal que lo amerite.

    Fuente: DOF

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  • Carlos Herrera Martínez / Ago 28, 2015 Aviso por el que se dan a conocer las tasas de recargos vigentes en septiembre de 2015

    En la Gaceta Oficial del Distrito Federal (GODF) del 28 de agosto de 2015, el tesorero del Distrito Federal, Emilio Barriga Delgado, publicó el Aviso por el que se dan a conocer las tasas de recargos vigentes en septiembre de 2015, las cuales son las siguientes:

    1. 0.79% mensual aplicable a los créditos fiscales, ya sea diferido o en parcialidades y

    2. 1.03% mensual aplicable en los casos de mora.

    Fuente: GODF No. 165

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  • Emilio Velasco Gaytán / Ago 28, 2015 Se da conocer la Segunda Resolución de modificaciones a las RGCE

    Este 28 de agosto, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) dio a conocer la Segunda Resolución de modificaciones a las Reglas Generales de Comercio Exterior (RGCE) para 2015 y sus anexos Glosario de Definiciones y Acrónimos, 1, 2, 21, 22 y 29, destacando una gran cantidad de cambios en diversos temas.

    Entre  los cambios más relevantes se da a conocer  el Capítulo 1.10. el cual indica las directrices a observar, relativas al despacho directo y el representante legal, creándose para ello 12 nuevas reglas, acordes a dichas figuras y al nuevo Reglamento de la Ley Aduanera (RLA). De igual manera, se precisan las referencias de las RGCE al Reglamento mencionado.

    Por otro lado, también se dieron a conocer otros importantes cambios relativos a actualización de cantidades, presentación e impresión de documentos en el despacho aduanero; solicitud de trámites vía Ventanilla Digital; padrón de importadores  y padrón de sectores específicos; valor en aduana; aplicación de preferencias arancelarias en el cambio de régimen de importación por parte de las empresas IMMEX; compensación de saldos a favor relativos  a contribuciones y aprovechamientos; transferencia de mercancías importadas mediante cuenta aduanera;  obligaciones a empresas que presten el servicio aéreo de transporte de pasajeros y de carga en vuelos internacionales.

    Asimismo, se reforman temas vinculados a los fabricantes e importadores de candados  oficiales o electrónicos; a la prevalidación electrónica de datos;  la transmisión electrónica de información, incluidos los datos del pedimento, al Servicio de Administración Tributaria (SAT);  a la entrada, salida de territorio nacional y al control y depósito de mercancías en aduana.

    También se contemplan cambios en materia de recintos fiscalizados y fiscales; manejo, almacenaje y custodia de mercancías; regularización de mercancías; introducción de contenedores a territorio nacional; tránsito de mercancías; actividades de agentes aduanales; consolidación de carga; registro para la toma de muestras; equipaje de pasajeros, mercancías de transmigrantes y menajes de casas; importaciones a región o franja fronteriza; facultades de comprobación de la autoridad aduanera, embargo precautorio y procedimiento administrativo en materia aduanera (PAMA); rectificación de pedimentos; determinación de créditos fiscales y depositarios; empresas certificadas e importación temporal de mercancías para retornar en el mismo estado.

    En lo referente a las empresas IMMEX, se reforma el proceso para la destrucción de desperdicios;  así como las disposiciones relativas al traslado de mercancías de la franja o región fronteriza al resto del país. Asimismo, se modifican diversas disposiciones aplicables a los almacenes generales de depósito autorizados como depósitos fiscales y consolidación de carga por vía terrestre, entre otros.

    Respecto a los anexos de las RGCE, se reforman:

    a) El Anexo Glosario de Definiciones y Acrónimos.

    b) El Anexo 1 “Declaraciones, avisos, formatos e instructivos de trámite”.

    c) El Anexo 2 “Multas y cantidades actualizadas que establece la Ley Aduanera y su Reglamento, vigentes a partir del 1 de enero de 2015”.

    d) El Anexo 21 “Aduanas autorizadas para tramitar el despacho aduanero de determinado tipo de mercancías”.

    e) El Anexo22 “Instructivo para el llenado del Pedimento”.

    f) El Anexo 29 “Relación de autorizaciones previstas en las Reglas Generales de Comercio Exterior para 2015”.

    Por otro lado, también se indican las circunstancias en las que no se iniciará el procedimiento administrativo relativo a la suspensión del agente aduanal.

    Cabe destacar que los  importadores y exportadores que opten por despachar sus mercancías sin la intervención de agente aduanal o apoderado aduanal, así como sus representantes legales y auxiliares, deberán cumplir las obligaciones señaladas en la Ley Aduanera, su nuevo  Reglamento y las RGCE.  En ese sentido, es importante tener en cuenta que las obligaciones y responsabilidades consignadas en la nueva regla 1.10.12., relativas a las operaciones de despacho directo, entrarán en vigor el 1 de noviembre de 2015.

    En el tema de los elementos que el importador debe proporcionar anexos a la manifestación de valor, de conformidad con el artículo 81 del RLA, serán exigibles a partir del 1 de septiembre de 2015.

    Finalmente, los cambios de la Resolución en comento entrarán en vigor al día siguiente de su publicación en el DOF.

    Fuente: DOF

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